Это усложняет действия каналов связи и замедляет принятие решений на всех уровнях, кроме самого высшего. Результатом может быть путаница» [153, 22—23].
Уже упоминавшийся американский ученый Ле Вин пишет, что в сущности и военные в конце концов «обращаются к тем самым формам, использование которых гражданскими лидерами они предавали анафеме» [77, 1967, № 12, 23].
Чисто военные режимы не могут в наше время в развивающихся странах оказаться жизнеспособными иа сколько-нибудь длительный период: слишком велики и срочны задачи, стоящие перед этими странами. Военные режимы должны либо видоизменяться, т. е. превратиться в режимы социальные, имеющие массовую базу, политическую организацию и идеологию, либо уйти со сцены. Не случайно революционное военное руководство в ОАР, Алжире, Сирии, Бирме стремится мобилизовать активность масс и создать тем самым широкую базу для своей власти, стремится создать авангардную политическую партию. Фактически такие режимы перестают быть военными.
Но трансформация военных режимов в режимы социальные— это отнюдь не просто организационная работа по «подведению под них» массовой опоры и созданию политической организации. Военный режим, чувствуя свою слабость, часто ищет опору, и это — очень важный момент для понимания политической ситуации, сложившейся в странах, переживших военные перевороты. Режим ищет базу, и тем самым ищет для себя социальную опору. Его толкает к этому ряд факторов как внутреннего, так и внешнего порядка, прежде всего — необходимость опереться на кого-то в борьбе против врагов извне и изнутри, сохранить свою власть, обеспечить экономическую независимость страны. Последний пример такого рода — эволюция режима Мобуту. Но военный режим, при всей его довольно широкой независимости действий, при наличии широкого поля для маневрирования, все же не полностью свободен в выборе ориентации. Характер базы, которую он нащупывает, определяется во многом его происхождением, социальными связями, отношением к различным общественным силам уже на первом этапе деятельности.
Аргентинский автор Торкуато ди Телла обращает внимание на такой фактор, как степень отчуждения военных от предшествовавшего режима, в недрах которого созревала их решимость вступить на поприще политики. Он правильно отмечает, что чем глубже это отчуждение — тем сильнее тенденция вовлечения военных в борьбу за коренное изменение существующей системы, чем она слабее—тем вероятнее, что дело ограничится обычным военным переворотом [185, 282].
0 коммент.:
Отправить комментарий